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博鳌亚洲论坛“未来金融:创新驱动与风险防范”思客会

2022-12-04 19:54 点击:

  如何增强金融体系的免疫力,提高金融市场的抗逆力?李扬、吴晓求、贾康等重磅嘉宾,就中国金融体系创新与风险防范展开深度探讨。

  金融一直被认为是一个为富人服务的行业,现在应该把金融服务普及到普通大众,获得金融服务是每一个人的权利。

  李扬:利率在宏观上决定资金的供求是多了还是少了,在微观上它会决定资金更多地流向什么领域,所以它的配置功能是第一位的。可惜中国的利率还没有做到市场化。

  金融为实体经济服务应从更深的层面研究,首先是提供更高层面的服务。一个国家的金融结构要改革,如果只是停留在融资服务上很难为实体经济服务好。

  吴晓求:一些局部的风险也是可以容忍的,没有局部风险的出现就难以把整个金融体系打开。

  在当前的中国经济形势下,尤其是当前金融体系下,住房问题和供求问题以及金融监管问题还存在很大的缺口甚至是矛盾。

  供给侧结构性改革旨在提高整个供给体系的质量和效率,金融有效供给中的住房金融政策体系的供给,是其重要组成部分。本报告围绕这一主题作考察分析并提出思路建议。

  住房制度改革和金融概念是紧密相连的,同是改革创新的重点,是房地产市场健康发展所需基础性制度建设的重要部分。

  中国市场环境的深层次原因制约了资本市场的发展,按照这个逻辑,即使中国真有巴菲特,也没有西方资本市场巴菲特的那种地位。中国发展资本市场就如同在旱地里面种水稻,所以我们要有足够的心理准备去发展。一个国家的金融结构要改革,如果只是停留在融资服务上很难为实体经济服务好,所以要推动金融的结构性改革,同时要发展资本市场,提供并购服务,这是更高层面的服务。

  中国金融究其发展而言,始终面对着两个任务,一个是把我们过去没有做过的东西补起来,让金融的发展基础更加牢靠,所以谈及金融的未来发展,当然是要补短板,打牢固基础。通过改善市场环境来解决中国权益资本不足的问题,这条路很窄,我们必须还要有别的路可走。

  从方法论来讲,金融市场以及融资、股市等资本市场,跟市场经济的共性是相通的,但共性伴随的是中国市场的个性。把别国金融市场、资本市场已有的经验拿过来套到中国是远远达不到意愿的,所以一定要结合中国的发展现状。这个过程中有风险,有坎坷和挫折,但是我们的希望所在就在创新,哪怕走得跌跌撞撞,最后也会出奇制胜。

  不管是房地产市场还是其他领域,降杠杆是重要的有效手段。杠杆有很多种定义,对企业来说即企业资产对其权益的比例。权益是要在金融市场形成的,而我们现在的金融体系权益形成的比例是很低的,市场很少。中国现在的很多机构上市后一下子解决了权益不足的问题,但是都没有一个后续的再融资手段,所以中国看来钱不少,但是能够形成权益的钱很少,因此资本市场发展的问题被我们再次提出来。

  金融本身就是杠杆,应对金融高风险领域的杠杆作用进行规范和控制。一些局部的风险也是可以容忍的,没有局部风险的出现就难以把整个金融体系打开。

  住房既有保障基本生活的目的,又是基本金融市场中的一环,现在房价涨得这么快,给金融带来了非常强的外部约束。商业性房贷这么集中,商业房贷成为了传统金融机构一块很大的资产。到底下一步如何改革,风险如何释放?我们保障性的住房金融和政府主导的金融很明显是比较欠缺的。住房金融领域里面,全世界看起来最通行的金融手段和金融工具,比如ABS这些产品在中国的发展还非常不够。

  房地产这一复杂的问题应该双轨统筹,在保障轨方面确保35%-40%的保障房有效供给,让低收入人群和收入夹心层住有所居。其他部分则让市场充分起作用,在商品轨的运行中通过竞争找到平衡。全中国误解民众最大的概念就是成交均价,均价不反映问题,但有心理安慰作用。某种程度上均价是被政府控制的,但这会产生误导作用。

  房地产涉及的层面多,无论从哪个角度看都是一个难题,仅仅是高房价的判定标准就很难界定。因此,应该放弃多轨的房地产政策,把已被高度复杂化的情况简单化。首先,城市化是要用地的,用地的地方要和城市化的步调一致,不一致就会出现紧缺。其次,一定要控制地价占房价的比重。同时,所有针对开发商的调控措施,开发商都会通过房价上涨的方式转嫁给消费者,因此政府需要大规模地减少税费。各级政府基于房和地的税收体系需要整合,不要互相重叠、冲突。最后,还是应该收紧和控制房价。以前是全部统一,北京和乡村怎么能一样呢?现在的一市一策、一城一策非常好。

  贾康更倾向市场化,李扬则希望有一个有作为的政府。在场的几位专家尽管观点有所不同,但都认同市场化是解决中国经济问题和房地产问题的出路,只不过市场化的路径方法略有不同。

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